Для каких сахарных заводов КЭР обязателен
Комплексное экологическое разрешение требуется не всем, а только тем объектам, для которых это прямо установлено законом.
Компаниям и ИП, которые управляют объектами I категории с существенным воздействием на окружающую среду (крупная промышленность, энергетика, добыча и др.).
Собственникам и операторам объектов II категории, для которых уже есть отраслевые справочники по наилучшим доступным технологиям и которые готовы работать по требованиям НДТ.
Ответственность
Если предприятие обязано иметь КЭР, но работает без него, это считается нарушением экологического законодательства. За это по ст. 8.47 КоАП РФ могут оштрафовать:
- должностных лиц — от 4 000 до 10 000 рублей;
- юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.
ИП в такой ситуации несут ответственность как юридические лица — размер штрафа для них такой же, как для организации.
Что такое КЭР и кому оно нужно
КЭР обязателен для предприятий, работающих на объектах НВОС I категории. Мы проверяем, готов ли ваш объект к подаче, выявляем пробелы в экологической базе, формируем комплект документов и сопровождаем подачу заявки на КЭР в 2026 году через Госуслуги в электронном формате. Чтобы начать, достаточно отправить данные по объекту и действующие экологические документы — после этого скажем, что уже готово, чего не хватает и как пройти подачу без лишних возвратов и затяжек.
Cколько стоит подготовка и получение КЭР
Подготовка, подача и сопровождение заявки на КЭР стоит от 100 000 ₽.
Точная стоимость зависит от категории объекта, количества источников выбросов и сбросов, номенклатуры отходов и объема недостающей природоохранной документации.
После бесплатного аудита мы считаем индивидуальную смету и фиксируем цену и сроки в договоре.
Перед подачей КЭР важно проверить, поставлен ли объект на
учёт НВОС,
актуальна ли
программа ПЭК,
корректно ли подготовлен
отчёт ПЭК,
а также соответствует ли экологическая база фактическому состоянию источников выбросов и документации предприятия.


Что изменилось по КЭР с 01.03.2026
С 1 марта 2026 года порядок подачи и оформления комплексного экологического разрешения изменился. Заявка на предоставление КЭР, продление, пересмотр сведений и внесение изменений подается в электронной форме через ЕПГУ.
ГИСП для новых заявок не используется. Через ГИСП подаются только доработанные материалы по тем заявкам, которые были направлены до 01.03.2026.
Теперь результат оформления КЭР подтверждается записью в реестре комплексных экологических разрешений. После внесения записи в реестр заявитель получает электронную выписку через ЕПГУ.
Для заказчика это означает, что до подачи важно заранее проверить комплектность исходных данных, состав заявки и готовность документов к электронной подаче. Предварительный аудит помогает выявить слабые места и снизить риск возврата материалов на доработку.
Что входит в услугу по КЭР
Берём в работу не только подготовку заявки, но и проверку исходной экологической базы по объекту. Это помогает заранее увидеть слабые места, собрать недостающие материалы и снизить риск возврата документов на доработку.
| Этап | Что делаем | Что получает заказчик |
|---|---|---|
| Аудит объекта | Проверяем исходные данные по площадке, действующую экологическую документацию, сведения по выбросам, сбросам, отходам и текущему статусу объекта. | Понимание, нужен ли КЭР именно вашему объекту и с какой базы можно начинать работу. |
| Анализ категории НВОС | Уточняем категорию объекта, проверяем применимость требований НДТ и состав обязательных материалов для подготовки заявки. | Понимание, какие требования действуют именно для вашего предприятия и какие документы обязательны. |
| Проверка экологической базы | Анализируем актуальность имеющихся документов, расчётов, отчетности и сведений, которые будут использоваться при подготовке КЭР. | Список слабых мест в базе и понимание, что можно использовать сразу, а что нужно обновить. |
| Список недостающих материалов | Формируем перечень недостающих исходных данных, документов и сведений, без которых подача заявки будет рискованной или неполной. | Пошаговый список того, что нужно собрать или доработать до начала подачи. |
| Подготовка заявки на КЭР | Готовим комплект документов и сведения для подачи заявления, структурируем материалы под действующий порядок оформления КЭР. | Готовый комплект для подачи по объекту с учётом состава обязательных материалов. |
| Подача заявки | Сопровождаем электронную подачу через ЕПГУ, проверяем комплектность и корректность перед отправкой документов. | Подачу по актуальному порядку без хаотичной сборки документов в последний момент. |
| Сопровождение замечаний | Помогаем отработать замечания, подготовить пояснения и внести необходимые корректировки по запросу надзорного органа. | Сопровождение процедуры после подачи и снижение риска затяжных доработок. |
До начала работ можно пройти предварительный аудит объекта, чтобы понять объём задачи, состав недостающих материалов и реальный порядок подготовки КЭР именно для вашего предприятия.
Что обычно нужно предприятию после получения КЭР
После получения КЭР работа не заканчивается: нужно выполнять условия разрешения, вести контроль, поддерживать экологическую базу в актуальном состоянии и вовремя сдавать отчётность. Ниже — услуги, которые чаще всего нужны следующим шагом.
Получим и сопроводим
комплексное экологическое разрешение для сахарного завода под ключ
Без дополнительных затрат
Отдел отчетности и отходов
Пакет документов для получения разрешения готовят профильные экологи и юристы
100%
гарантия результата (согласования и качества сервиса)
Гарантия
Наличие контроля выполнения работы и страхования ответственности
Качество
Одинаково качественно работаем с простыми и сложными объектами
Подробнее о
пакете документов КЭР
для сахарного
завода
Обязан ли мой сахарный завод получать КЭР?
Если ваш завод перерабатывает сахарную свёклу в объёме, при котором производство свёкловичного сока превышает 75 000 т в год, объект относится к I категории НВОС (п. 1.3, Приложение № 1 к ПП РФ № 1029) — КЭР обязателен. Заводы меньшего масштаба могут относиться ко II категории; для них КЭР добровольный при наличии отраслевого справочника НДТ.
Какой справочник НДТ применяется для сахарных заводов?
Для сахарной промышленности применяется ИТС 33-2021 «Производство масел и жиров», включающий раздел по сахарному производству. Справочник содержит НДТ-показатели по выбросам SO₂, аммиака и взвешенных веществ, а также по сбросам и образованию отходов — все они должны быть отражены в заявке КЭР.
Как нормируется SO₂ от известковых печей в заявке КЭР?
SO₂ (диоксид серы) — III класс опасности, ПДК с.с. = 0,05 мг/м³. Известняково-обжигательные печи и сатураторы — это основные стационарные источники завода. В КЭР фиксируются нормативы допустимых выбросов SO₂ по каждой печи, выполняется расчёт рассеивания. Ошибки в расчёте — наиболее частая причина возврата заявки от Росприроднадзора.
Нужно ли включать аммиак в заявку КЭР?
Да. Аммиак (II кл., ПДК м.р. = 0,2 мг/м³) выделяется из диффузионных соков, жомовых прессов и резервуаров мелассы. Все источники неорганизованных выбросов аммиака подлежат инвентаризации и включению в раздел нормативов КЭР. Пропуск источников — основание для замечаний РПН.
Нужно ли обновлять программу ПЭК перед подачей КЭР?
Да — это обязательное условие. Действующая программа производственного экологического контроля должна охватывать все объекты НВОС, указанные в заявке КЭР. Если ПЭК устарела или не включает все источники завода, Росприроднадзор вернёт документы на доработку.
Сколько стоит КЭР для сахарного завода?
Стоимость подготовки КЭР начинается от 100 000 ₽. Точная цена зависит от числа источников выбросов и сбросов, объёма отходов и актуальности экологической базы предприятия. После бесплатного аудита мы фиксируем смету и сроки в договоре.
Как долго готовится КЭР для сахарного завода?
Подготовка пакета документов занимает от 3 месяцев. Рассмотрение заявки Росприроднадзором — до 9 месяцев. Итого от старта до получения разрешения — обычно 12–18 месяцев. Учитывайте, что сахарная кампания сезонная: начинать лучше в межсезонье, пока источники доступны для инвентаризации.
Обсудите вашу задачу со специалистом — это бесплатно
Почему сахарные заводы
попадают под I категорию НВОС
Сахарные заводы, перерабатывающие сахарную свёклу в объёме, при котором производство свёкловичного сока превышает 75 000 т в год, прямо включены в перечень объектов I категории НВОС (Приложение № 1 к постановлению Правительства РФ № 1029). Такие заводы обязаны получить КЭР вместо действующих ПДВ и лимитов на отходы.
Краснодарский край — крупнейший производитель сахара в России. На территории края работают заводы «Кубанский сахар», «Каневской», «Тимашевский», «Павловский» и другие крупные объекты переработки сахарной свёклы. Территориальный контроль — Южное межрегиональное управление Росприроднадзора (г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 36).
Схема работы
Кейсы положительных согласований
Экологи компании положительно согласовывают 96% в Краснодаре и Краснодарском крае, учитывают особенности региона и требования согласующих органов.
Провели аудит исходной экологической базы по объекту I категории, подготовили комплект материалов для получения КЭР и сопровождали подачу с отработкой замечаний.
Сфера: Производство
Вопросы и ответы о КЭР для сахарных заводов
Как подаётся заявка КЭР в 2026 году?
С 1 марта 2026 года заявка подаётся только в электронной форме через портал Госуслуг (ЕПГУ) и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя. Бумажный вариант больше не принимается. Мы сопровождаем весь процесс подачи и отслеживаем прохождение заявки в РПН.
На какой срок выдаётся КЭР для сахарного завода?
КЭР выдаётся на 7 лет. При соблюдении условий разрешения возможно продление ещё на 7 лет. Если меняются характеристики объекта — новые источники, реконструкция, изменение объёма переработки — КЭР подлежит переоформлению.
Можно ли начать с бесплатного аудита?
Да, именно с этого мы начинаем. Вы присылаете краткое описание производства и действующие экологические документы, а мы оцениваем готовность объекта к подаче КЭР, называем объём доработки и стоимость. Аудит бесплатный и ни к чему не обязывает.
метки
Когда подавать документы на продление?
Не позднее чем за четыре месяца до истечения срока действия разрешения. Для нового или реконструированного объекта — не позднее чем за два месяца до ввода в эксплуатацию.
Нужно ли переоформление, если меняется объект?
Если меняются существенные параметры объекта, технологические процессы, оборудование или иные показатели воздействия, вопрос надо смотреть отдельно: в зависимости от ситуации может потребоваться пересмотр или изменение сведений по КЭР.
Что будет результатом после выдачи КЭР?
Разрешение фиксируется в реестре комплексных экологических разрешений, а заявитель получает электронную выписку.
Что делать, если экологическая база по объекту устарела?
Не подавать заявку “как есть”. Сначала нужно проверить, какие сведения по объекту устарели или расходятся с фактической схемой работы, потому что отсутствие обязательной информации в составе заявки или её несоответствие требованиям прямо указано как основание для отказа.
Можно ли подать КЭР без актуальной программы ПЭК?
Подавать без актуальной программы ПЭК рискованно. В состав заявки включаются сведения об утверждённой программе производственного экологического контроля, а сама программа должна содержать актуальные и достоверные сведения; кроме того, КЭР содержит согласованную программу ПЭК.
Что чаще всего вызывает замечания по заявке на КЭР?
Самые опасные точки — неполный состав заявки, несоответствие представленных сведений установленным требованиям и просрочка устранения замечаний. Если замечания получены, на их устранение законом даётся 45 календарных дней со дня получения.
Сколько длится подготовка КЭР до подачи?
Закон фиксирует срок рассмотрения уже зарегистрированной заявки — не более 27 рабочих дней. Но срок подготовки до подачи зависит от состояния экологической базы по объекту: если документы актуальны, путь короче; если база устарела, сначала нужен аудит и доукомплектование.
Что делать с КЭР при реконструкции объекта?
По построенному или реконструированному объекту заявку на КЭР подают не позднее чем за 2 месяца до ввода в эксплуатацию. Если при реконструкции меняются технологические процессы, оборудование или сырьё и это влияет на объёмы выбросов, сбросов или лимиты размещения отходов, сведения по КЭР подлежат пересмотру полностью или частично.
метки
НАШИ УСЛУГИ
- Контроль выбросов
- Экологическое проектирование
- Воздух




